由上海健康医学院校长黄钢教授领衔撰写、社会科学文献出版社出版发行的《上海市养老机构评价报告》蓝皮书正式发布。蓝皮书显示，上海市养老机构总体发展水平较高，规范性、标准化较好，但也存在养老护理员素质不高等问题，亟待进一步完善。同时，长三角机构养老发展高峰论坛在上海举行。
上海是我国最早进入老龄化社会的城市,也是我国老龄化程度最高的大型城市。据上海市统计局发布的数据，2017年上海老龄化率（指65岁及以上常住人口占全部常住人口的比重）达到14.3%，65岁及以上常住人口达到345.78万人。上海人口老龄化总量规模大，增量速度快，有必要尽快提高现有社会公共服务能力，让每一位老人安享晚年。
蓝皮书在2017年8月至2018年4月对上海市养老机构调研的基础上，从硬件设施、人员配置、组织管理、服务提供四个方面对上海市16个区养老机构的发展现状进行了综合分析和单项评价。
报告数据显示，被调查的养老机构入住率均值约为82.68%，远远超过全国52%的平均水平。其中内环线以外、中环线以内的养老机构入住率均值最高，达到了93.38%。
数据还显示，浦东新区在上海养老机构综合排名100强，以及硬件设施、环境感受、人员配备、内部管理、服务水平、感受与满意度6个一级指标单项排名100强中，均排名第一。非营利性养老机构在100强中有92家，营利性养老机构仅有8家。非营利性养老机构服务水平和环境感受平均得分较高，营利性养老机构内部管理和人员配备总体水平较高。
在人员配置方面，80.1%的被调查养老机构配备了医生，67.03%的被调查养老机构配备了护士，50.7%的养老机构配备了社工，护理站的配置比例为61.66%，其中，护理员（护工）占比59.30%，医生占比4.23%，护士占比4.92%。在整个机构养老服务队伍中，护理员队伍以高龄、低学历女性为主，其他专业技术服务人员的配置比例也比较低，提供服务的专业化程度亟待提高。
蓝皮书还指出，尽管上海市养老机构在“医养结合”服务和长期照护险方面取得了一定的成效，但养老护理员素质不高、数量严重不足、流动性较大，养老服务供给与需求不平衡，“医养融合”型养老机构数量较少等问题仍然存在，需要通过改革和发展不断加以克服和完善。
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来源于《新华网》—责任编辑：金秋